С 1 сентября 2025 года начинает действовать постановление Правительства РФ № 826 от 31 мая 2025 года, которым установлены признаки неиспользования земельных участков, относящиеся к землям населённых пунктов, а также садовым и огородным участкам. Этот документ включает критерии, позволяющие определить, используются ли земельные участки в соответствии с их целевым назначением.
Перечень признаков неиспользования земельных участков разработан в рамках реализации Федерального закона № 307-ФЗ, который вступил в силу с 1 марта 2025 года. Данный Закон направлен на улучшение использования земельных ресурсов, предотвращение их заброшенности и определяет трёхлетний срок для освоения земельных участков.
У владельцев земельных участков есть три года для того, чтобы привести свой участок в надлежащее состояние в соответствии с целевым назначением.
Для участков, приобретённых после 1 марта 2025 года, отсчёт начнётся с момента покупки. Если участок был куплен до этой даты, отсчёт идет с 1 марта 2025 года.
Участок будет считаться неиспользуемым, если на нём обнаружены признаки захламления или загрязнения более 50% территории; зарастания сорняками выше 1 метра, деревьями и кустарниками, которые не являются элементами благоустройства и озеленения на половине площади участка; отсутствие построек или оформленных зданий на землях под застройку (не ИЖС) в течение 5 лет, после трехлетнего срока данного на освоение земли; невозведённый дом на участке для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в течение 7 лет, также после 3-х летнего срока на освоение земельного участка; наличие аварийных построек.
Проблема неиспользуемых заброшенных земельных участков особенно актуальна для садоводческих товариществ. Некоторые владельцы не используют землю по назначению, что приводит к пожарам в бесхозных постройках, возгоранию сухостоя и мусора, а также к разрастанию сорняков, мешающих соседским участкам. Неиспользование земли также может негативно сказываться на общем состоянии территории и её экологическом благополучии.
Татьяна Голдобина, руководитель Управления Росреестра по Красноярскому краю: «Напомню, что обязанности правообладателей земельных участков использовать их по целевому назначению установлены и в гражданском, и в земельном законодательстве, однако отсутствовали признаки неиспользования земельных участков. В этой связи, отсутствовала и единая практика применения данных норм при проведении контрольно-надзорных мероприятий.
Теперь в законодательстве четко установлено, что включает себя освоение земельного участка. Под этим понимаются работы, призванные привести его в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и в соответствии с видом разрешённого использования. Также установлены конкретные сроки начала использования земельных участков.
Освоение земельных участков имеет важнейшее значение с точки зрения их вовлечения в хозяйственный оборот и сохранения прав на землю».
Марина Лейман, заместитель министра экономики и регионального развития Красноярского края: «Новые правила призваны оптимизировать использование земельных ресурсов в регионе, улучшить состояние территорий и защитить граждан, чьи участки соседствуют с заброшенными или неиспользуемыми землями. Все эти инициативы способствуют вовлечению неиспользуемых земель в экономический оборот, что безусловно положительно скажется на экономической активности региона».
Светлана Зылевич, президент Нотариальной палаты Красноярского края, председатель Общественной палаты Красноярского края, председатель Совета Красноярского регионального отделения «Ассоциация юристов России», председатель Общественного совета при Управлении Росреестра по Красноярскому краю: «Новые четкие законодательные нормы направлены на обеспечение эффективного использования земельных ресурсов. Закон на стороне граждан, собственникам земли предоставлено достаточное количество времени для приведения участков в надлежащее состояние».
