Выборы депутатов Государственной Думы, Законодательного Собрания края и муниципальных органов власти в сентябре 2026 года пройдут в течение трех дней - с 18 по 20 сентября.
Для рядового избирателя это означает удобство - можно проголосовать в субботу или воскресенье, не отпрашиваясь с работы. Однако именно этот формат породил у граждан главный вопрос: что происходит с бюллетенями ночью, пока участок закрыт? Не могут ли их подменить или незаметно вскрыть урну?
Чтобы разобраться в технологии безопасности, мы поговорили с членом Общественного штаба по наблюдению за выборами в Красноярском крае Юрате Армонайтите.
От пустого кабинета к высокотехнологичному сейфу
В общественном сознании возникает образ темного избирательного участка, где ночью без свидетелей можно изменить любые цифры. Именно поэтому ключевым элементом защиты становится многоуровневая система контроля, венцом которой является сейф-пакет. И это далеко не обычный почтовый конверт.
«Попытка аккуратно разрезать его лезвием сразу обречена на провал, - объясняет эксперт. - Внутри пакета находится темный слой, который не просвечивается фонариком, а внешняя поверхность покрыта специальной индикаторной лентой. Как только нарушается ее целостность, проявляется скрытая надпись «ВСКРЫТО», а уникальный графический узор рассыпается. Склеить это обратно без следов невозможно».
Каждый пакет имеет свой неповторимый серийный номер и QR-код. Эти данные вносятся в государственную автоматизированную систему «Выборы» прямо на участке. Создать дубликат такого изделия нереально.
Как голос уходит «в сейф»
В 20:00, когда закрываются двери участка или сразу после возвращения группы, проводившей голосование на дому, председатель УИК объявляет о начале процедуры переноса и упаковки использованных избирательных бюллетеней.
«Члены комиссии с правом решающего голоса берут бюллетени из ящиков пачками, не считая и не рассматривая их, и помещают в индивидуальный сейф-пакет, - продолжила Юрате Армонайтите. - Сколько там листов - никто в этот момент не знает. Это гарантирует абсолютную тайну голосования: даже если среди членов комиссии есть недоброжелатель, он не узнает результаты своего участка до официального подсчета голосов вечером 20 сентября».
Пакет заклеивается индикаторной лентой. На нем ставятся подписи не менее двух членов УИК с правом решающего голоса, а также наблюдателей по их желанию. Вся процедура проходит строго под объективами видеокамер.
Ночь под охраной закона
Запечатанный пакет отправляется в отдельный сейф или шкаф, который находится под постоянным видеонаблюдением. По закону хранить в этом сейфе любую другую документацию, например списки избирателей, категорически запрещено.
Сейф опечатывается в строгом соответствии установленному порядку. Ключи от сейфа хранятся исключительно у председателя УИК. Круглосуточную охрану помещения обеспечивают сотрудники полиции. Любые действия по вскрытию и повторному опечатыванию сейфа подлежат обязательной фиксации в специальном журнале регистрации. Именно они несут персональную ответственность за сохранность документов на УИК вплоть до уголовной.
«Миф о том, что ночью председатели комиссий переписывают протоколы, разбивается и о сейф-пакет, - комментирует эксперт. - Чтобы вбросить бюллетени, нужно вскрыть пакет и закрыть его заново так, чтобы этого никто не увидел. Утром первый же наблюдатель заметит микротрещину на голографической пленке или сорванную ленту. Такая попытка приведет к немедленному аннулированию голосов всего участка».
Утром следующего дня голосования перед открытием участка председатель демонстрирует каждый сейф - пакет: лента цела, номера совпадают с актом вечернего заседания. Только после этого начинается новый день голосования. Аналогичная процедура повторится вечером второго дня и утром третьего. Сейф - пакеты будут вскрыты лишь 20 сентября, когда закончится голосование и пойдет подсчет голосов.
Технологическая страховка: всевидящее око
Дополнительным барьером для любых нарушений служит система видеонаблюдения. Камеры направлены не только на кабины для голосования, но и непосредственно на места хранения сейф-пакетов.
В Красноярском крае порядка 700 избирательных участков будут оборудованы видеонаблюдением. В круглосуточном режиме трансляция с избирательных участков будет вестись в Центры общественного наблюдения. В дни голосования такой центр будет развернут в помещении Общественной палаты края. Любой гражданин может туда прийти и лично убедиться, как хранятся документы, в том числе и сейф-пакеты, посмотреть, как проходит голосование.
«При необходимости Общественный штаб может запросить записи видеофиксации с тех участков, где нет технической возможности для онлайн-трансляции», - подвела итог Юрате Армонайтите.
